近日,全国人大常委会审议通过了《资产评估法》,首次确立了资产评估行业的法律地位,对资产评估行业发展具有里程碑式的重要意义。财政部门和资产评估行业协会要积极主动做好学法普法工作,切实贯彻落实《资产评估法》,会同有关部门共同推动资产评估行业健康持续发展。

　　一、出台《资产评估法》具有重要的历史性意义

　　《资产评估法》的出台,对我国资产评估行业乃至经济社会发展而言,都具有十分重要的历史性意义。

　　出台《资产评估法》是贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国精神的重要体现。有法可依是依法治国的基本要求,《资产评估法》是资产评估行业发展近30年出台的第一部法律,实现了资产评估行业依法发展的目标。同时,《资产评估法》由全国人大法工委负责起草,充分发挥了人大及其常委会在立法工作中的主导作用。

　　出台《资产评估法》是维护社会主义市场经济秩序的迫切需要。资产评估是通过价值发现和价值尺度功能、促进市场优化资源配置的专业力量,在维护市场秩序、促进市场公平竞争等方面发挥着不可或缺的重要作用。《资产评估法》的出台有助于更好发挥资产评估专业作用,对全面深化改革特别是深化国有企业改革、健全完善资本市场、促进混合所有制经济发展等形成重要支撑。

　　出台《资产评估法》是防范国有资产流失的迫切需要。当前资产评估业务的80%以上属于国有资产评估,随着国资国企改革的不断深化,国有企业与非国有企业之间的资本转让、并购、重组、股权交易等活动更趋频繁,对参与融合的各方资本进行资产评估,既是取信于非国有企业的需要,也是国有资产管理的要求。通过立法,进一步强化资产评估管理,规范资产评估行为,有助于充分发挥资产评估防范国有资产流失的重要屏障作用。

　　出台《资产评估法》是资产评估行业规范发展的迫切需要。资产评估行业是重要的现代服务业,经过多年发展逐步形成了六大专业类别,为我国社会经济发展做出了重要贡献。但由于缺乏法律规范,也面临机构和人员良莠不齐、评估责任难以追究等突出问题,制约了行业的健康可持续发展,迫切需要出台法律予以规范。