支招 大数据、电子眼、信息网：用新技术挤走“权力任性”空间

　　“大道至简，有权不可任性。”政府工作报告中李克强总理的这句话迅速引起热议。2014年，国务院共开了40次常务会议，有21次部署了“简政放权”。毫无疑问，在今年全国两会上，“让权力不再任性”成为代表委员关心的话题。不少代表委员认为，通过科技的手段提高政府职能的公开透明度，加强政府部门履职的程序监管将有效挤压权力的“任性空间”。

　　“权力任性”源自不透明和自由裁量权过大

　　“采取多项措施制约权力的任性，是建设法治政府、服务型政府的关键。在我看来，‘权力任性’很多时候来自政府工作的不透明。”全国人大代表郑雪君说，“现实中权力任性的情况还是很多的，比如城市规划方面，大家都说‘规划？鬼话！’问题就出在制定规划的过程不公开，领导一句话就可以随便改！”

　　“部门的权力是为群众、社会服务的，一个部门到底有多少权力，需要理清权力清单。”全国人大代表、内蒙古敖汉旗北京流动党支部书记薛志国认为，从以往情况看，事情怎么办、找谁办，要带什么材料，多长时间可以办完，由于公开程度不够，许多权力事项还属于“内部掌握”，给来办事的群众、企业带来许多不便。特别是一些制度制定时本来就比较模糊的自由裁量权，同样的事，10天也能办，1天也能办，同样的违法，罚多少，拘几天，执法部门在自由裁量权内可以随意定，这就为权力寻租创造了条件。