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周湘智:把握中国新型智库的特色内涵
2015年11月18日 08:24 来源:中国社会科学报 作者:周湘智 字号

内容摘要:当前我国公共政策重执行、轻反馈,重权威、轻纠偏的弊端仍未完全革除,决策者也迫切需要了解政策实施的真实效果,智库要发挥既专业又超脱的突出优长,在政策的评估、预警与纠偏方面当好党委政府的“追踪器” 、 “诊断器” 、 “校正器” ,填补党委政府政策观察盲点。

关键词:新型智库;智库;特色内涵;决策者;公共政策

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  【核心提示】当前我国公共政策重执行、轻反馈,重权威、轻纠偏的弊端仍未完全革除,决策者也迫切需要了解政策实施的真实效果,智库要发挥既专业又超脱的突出优长,在政策的评估、预警与纠偏方面当好党委政府的“追踪器”、“诊断器”、“校正器”,填补党委政府政策观察盲点,拓展智库发展新蓝图。

  智库作为服务公共决策的专业化组织,是国家软实力中的硬实力,在推进科学民主决策和国家治理体系及治理能力现代化方面扮演着重要角色。建设管用、实用、够用的中国特色新型智库是时代赋予的重要使命,是我国经济社会发展的强烈需求,也是智库自身发展的战略选择。而要准确认识中国新型智库,需要把握好五个方面的内涵。

  当好“三库”:

  把握好智库的功能导向

  关于智库的功能,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中明确指出,要“充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能”,归结起来,就是要当好“三库”。一是当好“思想库”。主要体现在以深厚的理论素养为支撑,不断为决策者和社会公众提供新的政策思想、新的理论观点,持续以科学新锐的观念引领思潮、启发社会,进而对政府公共政策和社会公共生活产生影响。二是当好“点子库”。主要体现在为政府的公共治理提供及时有效、切实可行的政策分析、行动思路、解决方案与对策建议,为企业、社会组织发展出好主意、提好点子。三是当好“沟通库”。主要体现在:对外,要发挥我国成为全球性大国形势下的“二轨平台”、战略对话与公共外交等独特作用;对内,发挥好解读政策、解疑释惑、平衡舆论、凝聚共识等重要功能。

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