国务院总理李克强在今年《政府工作报告》　中多次提到新动能。他指出，快速崛起的新动能，正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式，成为中国创新发展的新标志。解释近年来新动能的迅速形成，是未来一段时期经济学研究的一个重要课题。在缺乏实证研究的条件下，我们可以试着通过分析供需间出现的一些新动向、新特征，为新动能成长给出一些逻辑上的推理，并为实证研究提供观察问题的视角。

　　创新是“永动机”

　　需求与供给是经济学的主线。经济学在古典和新古典时期，需求与供给关系的基本结论是由“萨伊定律”给出的，即供给会创造自己的需求。古典和新古典时期，经济学“宏”“微”不分。“萨伊定律”的宏观经济学含义是，市场自动出清，外部干预是不必要的；“萨伊定律”的微观经济学含义，实际上是由熊彼特的创新理论完成的。熊彼特创新理论的真谛是，供给创造需求，不是静态的一般均衡意义上的，而是动态的增长动力意义上的。创新过程不断生成新的组合，促进产业突变和经济发展。这是现代市场经济演化的本质特征。由此，创新被视为市场经济的“永动机”。

　　对供需关系进行政策性或应用性分析，可能的框架有两个：

　　其一，短期和长期。沿用这个相对过时的框架，其结论是短期需求导向、长期供给（技术）创新。这里短期和长期不是具体的时间，短期即总供给不变，只有总需求变化，长期是总供给也变化。显然，在技术变革如此密集的年代，这个假设用在政策分析是不合适的。因此，这个框架不适用。

　　其二，市场与企业。这个框架是建立在科斯的企业理论基础上的。“企业是替代市场而产生的，二者构成一对关系。在供需这对基本关系上，需求导向是比较纯粹的市场决定，供给创新则是创业者、企业家不断试错的过程性活动。在完全竞争、信息对称的假设下，市场和企业本质上是等同的；但现实情况是，不完全竞争、信息不对称是经济活动的常态。因此，作为市场经济主体的企业，不仅成为经济研究和分析的基本对象，而且是现实经济活动的决定性力量。