主持人、特缴嘉宾、椭圆型讲台，巧妙的提问、睿智的对话，热情的参与，这些人们经常在电视上看到的场景，都出现在国家行政学院省部级干部法治政府建设专题研讨班论坛式教学的课堂上。

　　11月19日下午，学院会议中心二层中厅，在进修部副主任、研究员陈炳才的主持下，中国行政体制改革研究会秘书长王满传、国务院法制办政府法制协调司副司长赵振华、中国银监会法规部副主任王科进三位嘉宾围绕“依法推进政府职能转变”这个主题，进行了热烈的探讨，并与学员互动交流。厅局级公务员法治政府建设专题研讨班学员参加了这次论坛式教学。

　　针对政府职能转变的方向问题，陈炳才表示，政府职能转变的目标是使市场在资源配置中起决定性作用，要更好发挥政府的作用，政府要始终维护社会公平正义，这是市场起决定性作用的条件保障。王满传谈到，政府职能转变喊了很多年，伴随着改革开放，政府职能一直在转变，这种转变意味着要打破利益固化、寻求出路，难度很大。难点在哪里？既有理论问题，也有实践问题，理论上，大的方向比较明确，但细分不是那么容易。实践上，政府管理方式有惯性，有一些职能不是说一夜之间就能转变过来的。转变政府职能要坚持正确方向，一方面，政府应负责宏观调控，健全宏观调控体系；另一方面，政府应该履行好公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。赵振华认为，依法推进政府职能转变工作，主要是解决政府与市场的关系，这是根本的问题，政府究竟哪些事情该管，哪些不该管，哪些该管好。政府目标是变化性质的，但是总有一个基本的东西，就是用有限政府的方式来解决该解决的问题。王科进认为，依法推进政府职能转变要边界清晰，不能只是笼统地讲，市场应该干什么，政府应该干什么，要根据每一个行业、每一个事情的特点来定，在这个问题上没有一个统一标准，各行各业特点不同。

　　嘉宾的发言激起了学员的共鸣，学员们竞相发言。人力资源和社会保障部副部长邱小平谈到，依法推进政府职能转变，应进一步探讨政府与市场的关系、政府与社会的关系。这个问题，大方向是明确的，实践中还应根据不同领域、不同部门情况处理好各种关系。海南省副省长王路表示，政府职能转变永远在路上，一直在转变。改革不仅要中央统筹设计，还要倾听基层的意见，倾听企业、社会的想法，他们是改革的动力。江苏省副省长徐鸣认为，政府职能转变首先涉及执政方式的转变，阶级斗争时代，政府是专政工具；八、九十年代，政府的第一要务是促发展；现在政府的定位是公共服务，我们正处在从发展政府到公共服务政府的转变过程中。第二，国家分层治理，不能上下一般粗，要划分清晰中央与地方的事权、财权，对政府职能进行清晰界定。第三要推进社会的培育，发展社会组织，承接一部分政府职能。重庆市副市长刘强提出，依法推进政府职能转变，统筹规划、顶层设计非常重要。在地方工作，容易感觉自己该干什么就干什么，这样发展更好、更快，如果完全按本本翻，翻下去不断地出现新的模块，还没等适应的时候，可能又要变化了。所以，我们应该在统筹规划上加强。

　　推进法治政府建设如何促进府职能转变，政府职能转变如何借鉴成功经验，在政府职能转变过程中如何实现依法治国与以德治国相结合……围绕着这些话题，在主持人的引导下，专家、学员竞相发言，既有专家与学员的互动，也有省部长与厅局长们的交流，现场气氛轻松而热烈。不知不觉中，下课的时间到了。大家意犹未尽，一边走一边仍然热烈讨论着。