沈阳经济区的前身是辽宁省中部城市群，涵盖沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个省辖市，区域面积7.5万平方公里，占全省50.8%；常住人口2359万人，占全省55.6%；经济总量占全省63%，占东北地区30%以上；城市化率约为65%。2010年，国家确定沈阳经济区为“新型工业化综合配套改革试验区”。自此，沈阳经济区建设上升为国家战略。

　　沈阳经济区一体化不仅成为辽宁省进一步增强区域经济竞争力的重要途径，而且得到党中央、国务院的高度重视。习近平总书记2013年来辽宁考察时指出：沈阳经济区要着力培育连接、聚合、扩散能力，加快推进同周边城镇及产业园区的同城化、一体化发展，打造新型工业化示范区和具有较强竞争力、影响力的城市群。

　　按照《沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案》、《辽宁省主体功能区划》的基本要求，结合《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，未来沈阳经济区在空间上将形成“一极一核五带”的总体布局。

　　“一极”即沈阳经济区作为哈大发展主轴上的核心区域和环渤海经济圈北翼，是东北经济支撑带上的核心增长极，是环渤海经济圈上的重要增长极，是实现东北与环渤海两大区域联动发展的关键节点。以东北创新平台建设为切入点，构筑以沈阳经济区为核心的现代产业新格局。

　　“一核”即建设中的沈阳国家中心城市。围绕国家中心城市的构成要素和目标要求，进一步提升沈阳中心城市的能级和辐射力。

　　“五带”即以沈阳为中心，依托交通通道和产业开发大道，建设沈阳与周边七城市相连接的沈铁、沈抚、沈本、沈辽鞍营和沈阜五条城际连接带。

　　当前，我国宏观经济运行正处于增速放缓、结构调整和增长动力发生转换的“新常态”，受此影响，辽宁省经济也呈现出新变化、暴露出新问题、表现出新态势。在此形势下，党中央和国务院审时度势，及时出台了新一轮振兴东北的政策意见，为辽宁老工业基地重振雄风提供了机遇、创造了条件。通过辽宁省政府部署的大调研，我们对沈阳经济区存在的问题有了更加全面的认识，也对如何把握当前的多重机遇、实现习近平总书记为我们确定的发展目标有了更加明晰的思路。在辽宁省委、省政府领导下，在八市共同努力下，凝聚发展力量，弘扬改革精神，我们有能力、更有信心完成国家赋予沈阳经济区一体化发展的使命。

　　辽宁省发改委、沈阳经济区工作领导小组办公室处长 王幼学