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面对美国“再工业化”战略挑战 东北老工业基地装备制造业亟待创新发展
2014年12月29日 16:58 来源:中国社会科学报 作者:刘志中 字号

内容摘要:美国为了重振实体经济推动实施了“再工业化”战略,开始关注制造业发展和制造领域高技术运用,这在一定程度上与新兴工业化国家发展构成“交集”,形成直接竞争。我国东北地区装备制造业在标准化、批量产品生产上仍将具有一定的成本优势,但在研发、专利、品牌、核心部件和营销渠道等加工和制造以外环节存在很大差距,美国实施的“再工业化”战略可能给这一地区的装备制造业的发展带来更大挑战。

关键词:装备制造业;工业化;工业基地;战略;制造企业;美国;国际竞争力;科技创新;风险投资;形成

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  美国为了重振实体经济推动实施了“再工业化”战略,开始关注制造业发展和制造领域高技术运用,这在一定程度上与新兴工业化国家发展构成“交集”,形成直接竞争。尤其是对东北老工业基地装备制造业的振兴将产生重大影响。

  目前,东北老工业基地装备制造业虽然具有较强的单机制造能力,但是与国外先进装备制造业相比,仍存在较大差距。

  东北老工业基地多数企业都没有自己专有的核心技术,有很大一部分核心技术主要依赖国外进口。大部分装备制造企业缺乏研发能力,缺乏技术创新的内在动力和物质技术手段,整体制造技术同国际先进水平相比有较大差距。

  在美国实施再工业化战略背景下,为了确保实施“再工业化”战略和实现“出口推动型”经济增长模式,美国一方面会加快自身科技创新速度和技术研发力度,另一方面会设置技术壁垒阻碍先进制造业技术转让,还会对一些先进生产技术实施技术封锁,进而进一步拉大东北老工业基地装备制造业与美国的技术差距,削弱该地区装备制造业国际竞争力。

  美国金融危机后实施的“再工业化”战略,并不是要回归到传统的制造业领域,而是转向最高端的制造业、最高附加价值的领域,着力生产其他国家无法制造的产品,特别是大型、复杂、精密、高度系统整合的产品,与新兴工业国家形成错位发展。

  我国东北地区装备制造业在标准化、批量产品生产上仍将具有一定的成本优势,但在研发、专利、品牌、核心部件和营销渠道等加工和制造以外环节存在很大差距,美国实施的“再工业化”战略可能给这一地区的装备制造业的发展带来更大挑战。

  目前,我国东北地区装备制造业出口产品中劳动密集型和低附加值产品比重较大。

  美国政府为了推动“再工业化”战略,通过贸易壁垒、反倾销、反补贴、汇率调整等手段加大国内市场贸易保护力度,抑制国内市场对我国劳动密集型、低附加值贸易产品的进口和需求,与我国的贸易摩擦将日益加剧,这不利于我国东北地区装备制造业产品出口。

  尽管美国“再工业化”战略将会影响东北老工业基地装备制造业的发展,但是东北老工业基地可以通过增强装备制造业自主创新能力,提升专业化协作水平,加快企业“走出去”,开拓中端国际市场和国内需求等措施,推动装备制造业的发展,实现经济振兴。

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