内容摘要:包括东亚合作在内的区域合作,与区内主要国家之间的双边关系,有着非常密切的互动关系。我们必须正视东亚合作与中日关系之间的恶性互动,并深入探讨其形成原因,在此基础上采取措施,尽快实现二者之间的良性互动。现状分析:正视两大层面的恶性循环当前东亚合作与中日关系显现两大层面的恶性循环:一是区域合作与双边关系的乖离。这对东亚地区的经济合作产生分化和干扰作用,包括TPP的高标准,已使东亚地区已有的经济合作框架陷入进退两难,分散了日本、韩国等东亚国家的外交资源投入,损害了东盟对东亚合作的主导地位等。四是实现地区架构与对美战略的良性互动,主要措施包括扎实推进新型大国关系构建,有效加强中美东亚事务协调和妥善处理中美日三边关系,不应在中美日三边关系中自觉不自觉地将美国推向日本一边。
关键词:中日关系;区域合作;东亚合作;政治;外交;周边国家;层面;实现;中国经济;悖论
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包括东亚合作在内的区域合作,与区内主要国家之间的双边关系,有着非常密切的互动关系。这一互动可有两种态势,可是良性的,亦可是恶性的。目前的东亚合作与中日关系就存有非常密切的互动关系,且总体态势是恶性的。我们必须正视东亚合作与中日关系之间的恶性互动,并深入探讨其形成原因,在此基础上采取措施,尽快实现二者之间的良性互动。
现状分析:正视两大层面的恶性循环
当前东亚合作与中日关系显现两大层面的恶性循环:一是区域合作与双边关系的乖离。由于中国与日本是东亚最重要的两大经济体,中日关系如何,直接影响乃至决定着东亚合作的进展。目前的总体态势是,中日双边关系的恶化和双方区域合作战略的差异,已经对东亚区域合作造成严重阻碍。同时,区域合作也未能再像过去那样,为中日双边关系缓和,尤其是首脑会晤提供有效渠道和平台。
二是经济互利与政治对立的悖论。经济互利的强化,本应成为政治互信的基础,但从现实来看,无论区域层面还是双边层面,都在一定程度上出现了经济互利与政治对立的悖论。在周边格局中,传统特点是经济贸易和政治安全对美全面依赖,而目前的趋向却是经济贸易越来越依赖中国,但政治安全却越来越依赖美国。与之相应,在周边国家对华关系中,也随之出现了经济依赖越来越强,而安全防范又越来越重的二元悖论。在中日双边关系中亦如此,日本对中国经济的依赖越来越强的同时,对中国的政治互信却越来越差,安全防范越来越重。反过来,政治对立和安全冲突又严重损害了双方的经济合作,尤其是2012年9月日本政府“购岛”之后。
成因探讨:源于三大主体的主导态势
上述东亚合作与中日关系的恶性循环,原因和背景颇为复杂。其中,最需关注的首先是中国崛起带来的利益分享与权力转移。中国经济的快速崛起,给中国对外战略带来的最大问题是,如何平衡好利益分享与权力转移之间的关系。中国经济崛起是与周边国家的利益分享同步展开的。但目前面临的主要问题是,周边国家尤其域内外大国,在分享中国经济崛起利益的同时,却不愿接受中国国际影响力的提高。这一结构性矛盾,成为中国目前在东亚遭遇二元悖论的主要原因,也是东亚合作与中日关系难以形成良性互动的症结所在。







