中国社会科学报广州8月8日电（记者 武勇 通讯员 简荣）近日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2020）》。报告聚焦广州社会发展领域的创新实践，汇集鲜活的社会调查，突出广州“老城市新活力”的城市发展理念。

　　报告显示，2013—2019年，广州就业规模持续扩大，劳动力市场较为景气。2013年以来，广州就业人口呈现明显上升趋势，从2013年的759.93万人增至2019年的930.27万人。从增长率来看，2019年就业人口增长率为3.8%，创2013年以来的第二高，仅次于2018年（4.0%）。广州一直是外来人口的重要流入地之一。目前，来穗人员数量大，结构年轻化趋势明显。截至2019年6月30日，广州市来穗人员服务管理信息系统登记在册的来穗人员共996.45万人，同比增加21.3万人，增长2.18%。从来穗人口结构上看，来自省外618.40万人，占来穗人员总数的62.06%，主要来自湖南、广西、湖北、江西、四川等地区。从年龄结构来看，来穗人员中青年占绝大多数，40岁以下的来穗人员占比达到70%。文化层次呈现出中间（中等教育）大、两头（初等教育、高等教育）小的橄榄型结构。

　　报告建议，广州应多举措稳定就业，多渠道培养和吸引多样化人才。首先，要加大力度，精准施策，落实援企稳岗的工作，确保对实体经济减税降费取得实际成效。其次，要充分创造就业条件，帮扶能够吸纳就业的中小企业发展，挖掘新经济、新产业、新业态在创造就业方面的重要作用，促进互联网、大数据、人工智能、生命健康等领域发展，促进就业。在就业人群上，着力保障高校毕业生、技术工人、专业技术人员、科研人员、新型职业农民，以及就业困难群体等重点群体的就业创业活力和增收动力。同时，要加强就业形势预判，为失业群体提供再就业培训和就业指导，做好就业服务。在社会治理层面，广州应着力拓展社会治理共建广度，营造社会治理共治生态，着力推动来穗人员共享改革发展成果。此外，广州应着力提升社区应急能力与水平，树立以预防为主的社会应急理念。广州要通过“城市大脑”的顶层设计，谋划推进城市大数据平台、智慧社区的建设，加快将信息智能技术引入社区网络化治理中，以提高城市的治理和应急防控效率，让大数据、人工智能、云计算等技术在城市应急管理中更好发挥支撑作用。