中国社会科学网讯（记者明海英 通讯员邓明亮）5月31日，珞珈长江经济带高质量发展论坛（2020年第三期）举行。来自长江经济带上中下游地区的5位专家作报告，论坛由武汉大学中国中部发展研究院副院长范斐主持。

　　论坛以“长江经济带复工复产达产的典型案例和促进政策措施研究”为主题，来自云南大学、重庆工商大学、武汉大学、湖北大学、武汉工程大学、安徽大学、南通大学、河南省委党校等单位的50余位学者与会。

　　论坛由武汉大学长江经济带发展高质量多学科研究团队发起组织，武汉大学中国发展战略与规划研究院长江经济带发展战略研究中心、中国区域经济学会长江经济带专业委员会“长江经济带30人论坛”组委会承办。

　　把通州湾建成长江经济带战略支点

　　江苏省政府参事、南通大学江苏长江经济带研究院院长成长春指出，通州湾是我国黄金水道和黄金海岸的交汇点，同时也是促进“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角区域一体化等国家战略相互协调配合的重要支撑点。从全局高度、国家战略层面来看待通州湾的开发，升级通州湾的开发能级与功能，把通州湾建设成为长江经济带战略支点具有重要意义。成长春表示，其一，提升通州湾港口和集疏运体系的建设能级，并与连云港协同配合，可以形成连接“一带”和“一路”的重要支撑带和枢纽点，能够有效促进“一带一路”倡议的推进和协调融合，服务“一带一路”交汇点建设。其二，建设通州湾长江经济带战略支点，可以放大通州湾江海联动示范区功能，推动经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展，形成上中下游优势互补、协作互动格局，推动建设陆海双向对外开放新走廊，培育国际经济合作竞争新优势；可以缓解长江航道压力，推动长江经济带绿色发展。其三，建设通州湾战略支点，能够服务长三角高质量一体化战略，有利于推动形成长三角一体化北翼轴线，实现上海龙头的辐射带动作用北向延伸，最大程度发挥上海龙头在长三角一体化中的功能，推动北翼板块融入长三角高质量一体化格局。 他建议，以通州湾为核心，加快推进临海大港口、交通大枢纽、产业大项目的落地和建设，推动港产城一体化联动发展。同时，以国际一流水平规划建设通州湾海港，把通州湾建成长江经济带新一轮更高水平开放、承接国际资本转移、配置国内外资源的出海门户。

　　数字经济成为中国经济增长新引擎

　　武汉大学发展研究院副院长刘钒指出，数字经济实际上已成为中国经济增长的新引擎。数字经济的稳定发展成为战“疫”成功的强大后盾，也是判断“中国经济未来长期向好、高质量增长的基本面不会改变”的重要原因。数字经济在疫情防控和复工复产中能够发挥重要作用，存在有基础、应急性、稳就业、可持续、利防疫、促转型等六方面的必然性。刘钒介绍，长江流域以数字经济助力复工复产取得显著成效，表现为：“新基建”蓬勃发展、“新商业”直上“云端”、“新管理”数字智慧等三个方面。新冠肺炎疫情冲击在很大程度上倒逼数字经济提速发展，若干数字产业将在后疫情时代迎来重大发展机遇。刘钒认为，下一步长江经济带要从七个方面加大力度，充分发挥数字经济的积极作用，助力疫情常态化防控和复工复产复商复市取得更大成果。一是要对接国家“新基建”顶层设计，做好落地落实的细节工作；二是要大力发展“互联网+智能+医疗健康”；三是要探索“普惠型+云服务”的中小微企业数字化转型支持政策；四是要建设好国家新一代人工智能创新发展试验区；五是要推进工业互联网建设，释放工业数据的能量；六是加快构建城市“产业大脑”，推动数字应用场景全覆盖；七是要避免互联网商业模式对实体经济和产业发展的过度影响。

　　长江经济带上中下游地区疫后复工复产行动举措

　　云南大学文传浩教授从疫情基本概述、复工复产举措、团队初心践行三个方面讲解了长江上游地区在疫后复工复产的行动和举措。文传浩介绍，重庆市、四川省、云南省、贵州省在复工复产方面采取的措施具有一些共性。例如，中小企业规模小，抗外部冲击弱，上述四个省市率先采取一系列政策措施推进中小企业复工复产，发布了扶持企业的金融政策措施。受疫情影响，长江上游地区各企业延迟运营，企业财务压力较大，上游各省市均采取减税降费措施为企业减负，还采取一系列就业扶贫政策以保障农民工、大学毕业生等人群就业。

　　安徽大学王泽强教授介绍，新冠肺炎疫情对安徽经济发展与企业生产经营产生了严重冲击，安徽省多链融合、多措并举，有序恢复经济社会秩序。具体来看，主要有：完善政策链，为复工复产保驾护航；畅通产业链，确保复工复产不掉链；强化创新链，以科技赋能复工复产；稳定资金链，打好财税金融组合拳；健全服务链，推广“共享员工”模式。他阐释说，“共享员工”作为新冠肺炎疫情的特殊情形下所产生的一种临时用工模式，在安徽全省推广应用。安徽省出台针对性政策，部署全省全面推行“共享员工”等用工余缺调剂工作，构建“共享员工”协调推进机制，建立企业用工富裕和短缺“两张清单”、搭建省级对接和市级对接“两个平台”、强化政策和资金“两个支持”。

　　武汉大学经济舆情研究基地主任肖光恩指出，要重振疫后湖北省对外贸易的发展，要了解新冠肺炎疫情对湖北省经济发展产生的冲击和现状，了解新冠肺炎疫情全球大游行的基本特征及其对湖北省对外贸易发展的影响。他认为，疫后重振湖北省对外贸易发展，在战略上必须坚持“1234”的战略着力点，即：“一个坚强的依靠，二个市场无缝连接，三方力量聚合发力，四大战略深度融合发展”。在具体应对策略方面，肖光恩表示，政府、企业和民众要形成合力，推动湖北经济快速恢复，开启湖北省对外贸易发展的新局面。其一，政府层面要从释放制度红利、优化营商环境、构建现代产业体系、加大基础设施建设、推动户籍改革等方面着手激发企业活力、推动城乡联动发展、提升政府治理能力现代化。其二，制定短期和长期企业发展战略。短期内要强化企业在疫后的生存意识，加大对医疗和生物医药产品的出口；开拓新国际市场，特别是开拓东盟和“一带一路”沿线国家的市场；研究国际市场新变化，引导供需结构的变革；开拓国际市场，优化出口国别地区结构；推动出口产品转内销，开拓国内销售大市场等。其三，湖北人民要改变消费倾向，增加国内市场需求对湖北省经济发展的拉动作用，同时优化收入来源结构，增加预期消费。