党的十九大把坚持党对军队的绝对领导列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。坚持党对军队绝对领导,首先全军对党要绝对忠诚,特别是高级干部必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决听从党中央和中央军委指挥。这是马克思主义建党建军的一条基本原则,是我们党长期以来建军治军经验教训的深刻总结。为此,2018年8月习近平总书记在军委党的建设会议上强调,党的十八大以来,全军处理的军级以上干部深刻教训都是对党忠诚出了问题。可见“忠诚”一词对于军队领导干部的教育培养极端重要。

　　忠诚文化的内涵及价值

　　忠诚,广义上是指对所发誓效忠的对象及人和事诚心诚意,尽心尽力,没有二心。忠诚是一种文化,一种文明,《忠经》里说:忠者、中也,至公无私。忠也者、一其心之谓矣。中华文明几千年,忠诚历来是人们称颂的文化要素,是中华民族的文化之基,也是中华文明中的一道璀璨光芒,经久不衰。一直以来,忠诚于真理,忠诚于国家,忠诚于人民,忠诚于组织,忠诚于人类事业,成为一种境界与追求。

　　同时,忠诚的内涵与价值又是与时俱进的。新时代孕育新的忠诚,新时代呼唤着对党,对国家,对人民,对社会,对事业的新忠诚。习近平总书记指出,对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。党员、干部要用这样的标准要求自己,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干,坚决听党话、跟党走,没有犹豫、没有怨言、没有二心,这是党对人民军队最根本的政治要求,也是军队各级领导干部的首要政治品格。

　　忠诚品格对于军队领导干部更为重要

　　如果说忠诚是各级干部为官做人的基本准则,那么对军队的领导干部来说,忠诚则显得尤为重要,弥足珍贵。

　　军队领导干部地位重要,需要依靠忠诚确保军队建设的正确方向。在军队内部领导干部往往处于军队核心领导层,其一言一行、一举一动对于军队建设发展具有重要的影响。人民军队革命和建设发展的实践证明,在军队内部,领导干部的忠诚干净担当是军队建设不断发展进步的重要保证。军队领导干部考验巨大,需要依靠忠诚维护军队纯洁巩固。军队领导干部身份特殊,需要依靠忠诚发挥示范引领作用。

　　把忠诚文化贯穿于军队领导干部培养全过程

　　2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上强调,我们挑选优秀年轻干部,千条万条,第一条就是看是否对党忠诚；我们培养优秀年轻干部,千条万条,第一条就是教育他们对党忠诚,坚决防止政治上的两面人。对于军队领导干部的培养,更离不开忠诚文化的教育熏陶和忠诚度的考察鉴别。

　　强化政治意识,着力抓好领导干部的忠诚教育。政治意识是指领导干部遇事要多从政治上考虑、谋事要多从政治角度出发,干事要多考虑政治需求,做官要多想到政治规矩,始终保持坚定的政治方向、鲜明的政治立场、严明的政治纪律和强烈的政治敏感性和很高的政治觉悟。对于军队来说,就是要强化忠诚教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是强军思想凝心聚魂,铸牢领导干部听党话、跟党走的思想根基,通过中心组学习和高级干部理论轮训,解决领导干部深层次理论认识问题。把学习成效落实到看齐追随的笃行上、理想信念的坚定上、政治能力的提升上、许党许国的担当上。强化高级干部贯彻军委主席负责制首当其责的观念,坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

　　加强政治历练,不断强化领导干部的忠诚锻造。忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的,而是要体现在实际行动上。培养忠诚于组织的领导干部,不仅需要加强忠诚教育,强化忠诚意识,更重要的是加强忠诚锻造,让领导干部在实践考验面前、在利益诱惑面前,能站稳脚跟,经受住严峻考验。对于军队领导干部来讲,就是要通过加强党纪党规教育,严格党内组织生活,强化政治定力和政治鉴别力,使每个党员干部无论职务有多高,都时刻不忘党纪国法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在执行党的路线方针政策和国家法律法令、遵守党的政治纪律和加强思想道德修养方面作表率。同时,还需要通过政治整训、行为规范、实践砥砺、重大任务考察等途径,锤炼领导干部爱党忧党兴党护党的坚强党性,切实做到在大是大非面前旗帜鲜明,在各种考验面前坚如磐石,在利益诱惑面前挺起脊梁,真正使各级领导干部成为听党指挥的模范。

　　加强政治考察,重视做好领导干部的忠诚鉴别。诸葛亮在《将苑·知人性篇》中提出:人之性,有温良而为诈者；有外恭而内欺者；有外勇而内怯者；有尽力而不忠者。所以对人的忠诚考察不能仅凭一事一时和表面现象来判断,需要进行全方面的考察。正如毛泽东同志1938年在《中国共产党在民族战争中的地位》中指出的:“必须善于识别干部,不但要看干部的一时一事,而且要看干部的全部历史和全部工作,这是识别干部的主要方法。”邓小平同志1962年在扩大的中央工作会议上也同样强调:“干部的好坏长短应该从他的长期工作中去鉴别,而不要只从某一运动或某一短期的表现去鉴别。”对军队各级党委机关而言,就是要加强对干部的日常考核、分类考核和近距离考核,要全方位考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,注重看面对大是大非能否站稳政治立场,看执行决策指示能否不折不扣,看对待考验能否坚持党和人民的利益第一,看对组织能否交心交底,看台上台下能否言行一致,看关键时刻能否挺身而出,及时把不忠诚不老实的两面人清除出去,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

　　强化政治标准,严格把住领导干部选用的忠诚关口。选人用人是干部队伍建设的指挥棒,是政治生态的风向标。要坚持正确的选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。选人用人中要强化党组织领导和把关作用,从严把好政治关、品行关、作风关、能力关、廉洁关。坚决摒弃选人用人上的宗派主义、本位主义、自由主义,坚决纠治圈子文化、码头文化,坚决反对任人唯亲、跑官要官、人身依附,决不能让攀附者成事、让钻营者得利。同时,要强化担当作为的正向激励,对于敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,及时大胆使用大力宣扬,建立容错纠错机制和免责清单,形成想干事、能干事、干成事的政策导向,努力营造军队领导干部安心安身安业的良好环境。

　　(作者为国防大学政治学院基层政工系教授,博士生导师)