新华网北京２月１３日电（记者王希）中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，我国正处于由工业化中后期向工业化后期转变的关键阶段，到２０２０年能否基本形成服务业主导的新格局，将决定我国经济转型升级的全局。

　　迟福林是在１２日举行的《转型抉择——２０２０：中国经济转型升级的趋势与挑战》新书发布会上阐释上述观点的。该书是迟福林领衔主编，由中改院研究团队集体打造的中国年度改革研究报告。

　　迟福林说，当前我国正处在增长、转型与改革高度融合的特定时期，面临三大发展趋势：工业将从“中国制造”走向“中国智造”，实现这一转型取决于能否有效提升研发、设计、物流等生产性服务业水平；从规模型土地城镇化走向质量型人口城镇化，这意味着将有近４亿农业转移人口进城，生活性服务业发展空间巨大；由物质型消费走向服务型消费的消费结构升级，将为服务业主导的经济转型提供内生动力。

　　“从这三大趋势看，２０２０年我国基本形成服务业主导的经济结构的客观基础正在形成。”迟福林认为，如果“十三五”期间我们能够顺势而为，实现转型，既可以在结构升级基础上形成７％左右的经济增长新常态，又能够为跨越中等收入陷阱、进入高收入国家创造有利条件。

　　他表示，去年我国服务业增加值占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重已达４８．２％，但仍远低于发达国家７０％左右的平均水平，到２０２０年实现服务业占ＧＤＰ比重５５％以上、服务业就业占就业总量５０％，基本形成服务业主导的经济格局仍面临多重挑战。

　　据迟福林介绍，针对这些挑战，该书提出了以服务业市场开放破题结构性改革，具体建议包括以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放，通过创新公共财政制度、优化税制结构、加快金融改革、调整教育结构等啃下结构性改革“硬骨头”，以“一带一路”开放战略为总抓手推进服务贸易强国进程以及深化以简政放权为重点的政府改革。