内容摘要:这支由中国共产党缔造的人民军队已经走过了90年光辉历程,从无到有,由弱到强,战功卓著,拯国家民族于危难之际,救人民大众于水火之中,完成了实现民族独立、人民解放的伟大历史使命。二、初心不忘,永葆人民军队本色始终贯彻中国共产党全心全意为人民服务的宗旨,永葆人民军队本色是这种由大向强转变的新型现代化军队的初心。在这次会议上,习主席深刻阐明新的历史条件下党从思想上、政治上建设军队的重大问题,鲜明提出人民军队政治工作的时代主题,确立了新形势下政治建军大方略,矗立起人民军队历史上又一座里程碑,人民军队政治建设翻开了新的篇章。
关键词:军队;人民;中国共产党;领导;指挥;主席;战区;强军目标;编制;改革
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90年前,回荡在南昌城的起义枪声,打响了武装反对国民党反动派的第一枪,也成为中国共产党创建并领导自己武装力量的崭新开端。这支由中国共产党缔造的人民军队已经走过了90年光辉历程,从无到有,由弱到强,战功卓著,拯国家民族于危难之际,救人民大众于水火之中,完成了实现民族独立、人民解放的伟大历史使命。十八大以来,人民军队在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,正在经历由大向强的整体性重塑和革命性变革。习主席纵观世界发展大势,站在战略全局高度,明确发出实现强军目标,建设世界一流军队的伟大号令。
一、强军梦不圆,中国梦难圆
2012年11月29日,刚刚履新不久的新一届中央领导集体,来到国家博物馆参观《复兴之路》展览。在这个特殊的时点、特殊的地点,习主席向世界庄严阐释了实现中华民族伟大复兴的中国梦。
中华民族是世界文化最悠久的民族,曾经有过领先世界上千年的荣光,也有过丧权辱国、割地赔款、“四万万民众为奴隶、为牛马、为犬羊,听人宰割”的百年屈辱。这样的屈辱历史已随着中国共产党领导的人民军队的发展壮大而被永远抛在了历史的长河之中。
强国必先强军,军强方能国安。宋朝富国弱军之鉴,甲午战败之耻,是中华民族历史上不可抹去的痛。“前事之不忘,后事之师”。习主席曾语重心长地指出,“军事上的落后一旦形成,对国家安全的影响将是致命的。我经常看中国近代的一些史料,一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑!”经历苦难、浴火重生的中华民族和人民军队对此有着更加刻骨铭心的感受。
今天,在中国共产党的带领下,中国这只沉睡的东方雄狮正在苏醒。中国经济总量稳居世界第二位,中华民族在世界之林的地位也发生着翻天覆地的变化,认识中国、了解中国文化、学习中国文化成为一种新的潮流。中国正在成为世界经济版图的变革者,全球经济治理的参与者、国际经济秩序的建设者……中国从未如此接近世界舞台的中央,中国从未如此接近中华民族伟大复兴的中国梦。
“中国走进世界舞台的中心,也是走进了世界擂台中心”。我们要清醒地认识到,中华民族走向复兴的征程并不会一帆风顺,面对的不可能完全是鲜花和掌声,还有更多的责难和遏制。西方国家在我国复兴进程中,千方百计地遏制甚至围堵中国。我国周边安全形势不容乐观,南海局势未平,美韩不顾中俄等国的坚决反对,执意部署萨德反导系统。台湾民进党执政,蔡英文当局拒绝承认“九二共识”,大肆推行变相台独,法理台独,为台海和平蒙上阴影。
中国特色社会主义的伟大巨轮既沐浴着经济社会飞速发展的十里春风,同时也不得不面对国际、国内形势带来的国防和安全的各种风险挑战。纷繁复杂的国际、国内形势警醒我们,为维护国家领土完整和国家安全,为实现中华民族伟大复兴中国梦,建设一支世界一流军队刻不容缓!
二、初心不忘,永葆人民军队本色
始终贯彻中国共产党全心全意为人民服务的宗旨,永葆人民军队本色是这支由大向强转变的新型现代化军队的初心。贯彻党的宗旨必须坚持党对军队的绝对领导。这是人民军队永远不变的军魂。在人民军队90年的辉煌历程中,我军之所以能在各种艰难险境中奋起,从胜利走向胜利,最根本的就是党的坚强领导。
习主席强调:“军队是执行党的政治任务的武装集团,保证党对军队绝对领导,关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安,是我军的立军之本和建军之魂。”在实现新形势下强军目标的伟大征程中,必须毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
党对军队的绝对领导是我们党经历挫折和失败,用鲜血和生命换来的真理性认识。南昌起义、秋收起义的挫折使毛泽东清醒认识到建设一支由中国共产党直接掌握的人民军队的极端重要性。
1927年9月29日至10月3日,毛泽东在江西永新县三湾村,领导了著名的三湾改编。从政治上和组织上保证了党对军队的绝对领导,创造性地提出了“党指挥枪”“支部建在连上”“官兵平等”等一套完整的治军方略。这是建设新型人民军队的开端。
1929年12月28日至29日,红四军在福建省龙岩市上杭县古田召开第九次党的代表大会。《古田会议决议》创造性地回答和解决了“党指挥枪”等军队建设的一系列基本问题,开辟了新型人民军队政治建军的成功之路,铸造了人民军队的军魂,奠定了中国特色军事制度的坚实基础。
2014年10月30日,习主席亲自决策和领导400余名高级干部在古田召开新世纪第一次全军政治工作会议。习主席在全军政治工作会议上,既精辟概括了人民军队必须坚持的“11个优良传统”,也尖锐指出了人民军队内部存在的10个方面的突出问题。在这次会议上,习主席深刻阐明新的历史条件下党从思想上、政治上建设军队的重大问题,鲜明提出人民军队政治工作的时代主题,确立了新形势下政治建军大方略,矗立起人民军队历史上又一座里程碑,人民军队政治建设翻开了新的篇章。
党对军队的绝对领导,酝酿于大革命失败,发端于南昌起义,奠基于“三湾改编”,成型于“古田会议”,进一步发展于“新古田会议”,在中国革命战争和建设新型人民军队的实践中,探索确立了这一原则,从而在根本上解决了新型人民军队怎么建的问题,铸牢了人民军队的“根”和“魂”,确保了在迈向世界一流军队征程中,“枪杆子”“刀把子”始终掌握在忠于党、忠于人民的人手中,永葆人民军队本色。
三、强军目标引领,世界一流可期
党的十八大以来,习主席鲜明提出并深刻阐述了建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标。党在新形势下的强军目标,是为适应国际战略形势和国家安全环境发展变化、着眼解决军队面临的突出矛盾和问题提出来的,明确了加强军队建设的聚焦点和着力点,是建设世界一流军队的“总纲”。
2015年11月24日至26日,中央军委改革工作会议发出深化国防和军队改革的动员令。深化国防和军队改革正式进入实施阶段。在党的强军目标引领下,以深化国防和军队改革为抓手,我军正朝着世界一流军队的目标阔步前进。
一流的军队必须有一流的军事理论。习主席指出,科学的军事理论就是战斗力,一支强大的军队必须有科学理论作指导。世界新军事革命方兴未艾,军事理论创新的重要性被提高到了前所未有的高度。习主席在领导实现强军目标、建设世界一流军队的新征程中,统筹治党、治国、治军,统筹军事战略指导和军事斗争准备,统筹政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军,创新发展党的军事指导理论,为强军兴军实践提供了科学理论指导。
一流的军队必须有一流的武器装备。“兵矢者,军之神灵也。”武器装备水平是衡量军队建设水平和战斗力的关键指标,是国家安全和民族复兴的重要支撑。建设一支掌握先进装备的人民军队,是我们党坚持不懈的目标。2014年12月3日至4日,全军装备工作会议在北京召开。习主席在会议上强调,要贯彻总体国家安全观,牢牢把握党在新形势下的强军目标,坚持信息主导、体系建设,坚持自主创新、持续发展,坚持统筹兼顾、突出重点,加快构建适应履行使命要求的装备体系,为实现强军梦提供强大物质、技术支撑。
一流的军队必须有一流的编制体制。编制体制决定军队效能。在这一轮国防和军队改革中,编制体制调整是改革的重要内容,已经构建起“军委管总、战区主战、兵种主建”的新型格局。2015年12月31日,陆军、火箭军和战略支援部队领导机构成立。2016年1月11日,习主席接见调整组建后的军委机关各部门负责同志。中央军委总部机关调整基本完成。2016年2月1日,东部战区、南部战区、西部战区、北部战区和中部战区等五大战区成立,至此,改革后我军新的领导管理体系构建完成。2016年12月3日至4日,中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议在北京召开,我军“脖子以下”的编制体制调整进入实施阶段,一流编制体制蓝图绘就,正在以抓铁有痕,踏石留印的毅力去构建具有我军特色的世界一流编制体制。
一流的军队必须有一流的作战指挥。军队作战指挥效率决定军队战斗力,决定战争胜负。在我军新的编制体制下,形成了“战”“建”适度分离的新型作战指挥格局。在中央军委和军委主席的集中统一领导下,形成了“两条线”。一条是军委、战区、部队的作战指挥体系,另一条是军委、军种、部队的领导管理体系。在战区层面建立统一的联合作战指挥机构,使得战区真正实现专思主营作战。未来战争大多规模小、时间短、节奏快,战场角力瞬息万变,指挥员必须当机立断才能抓住有利战机。通过这次改革,战区可以直接指挥一线部队,有效提高了部队指挥效率和应对突发危机事件的水平。通过这一轮深化国防和军队改革的体制编制调整,我军作战指挥体制实现了革命性重塑,为构建一流作战指挥体制奠定了坚实基础。
一流的军队必须有一流的官兵素质。“强军兴军,要在得人。”开创强军兴军新局面,最紧缺、最急需的是人才;建设世界一流军队,最基础、最关键的也是人才。官兵素质从根本上决定了军队建设水平。十八大以来,习主席三次视察军队院校,都对抓好高素质军事人才培养作出了重要指示。2017年7月19日,习主席向新组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学授军旗并致训词。这三所军事人才培养的重量级单位的调整组建完成,标志着新一轮的军队院校和科研机构的改革,进入了一个历史新阶段。军队院校和科研机构是培养和产生一流军事人才的根本之所在。此次调整和重组,就是着眼于世界一流,科学规划人才培养的体系,打造一个人才培养和科学研究的高地,为培养一流的官兵素质提供强大的有力支撑。
(作者系国防科技大学人文与社会科学学院讲师)

