内容摘要：网络国际传播是信息时代社会主义和资本主义竞争的科学技术形态和政治角力场域，是新时期国际意识形态工作的重要组成部分。对社会主义国家而言，加强网络国际传播力关系到政治软实力建设、国家政权稳定和意识形态安全。中国、越南、老挝、朝鲜和古巴分别处于网络科技和网络传播的不同发展阶段，面临各异的任务和问题，亟待通过网络国际传播力建设，回应和超越现有的资本主义网络国际传播体系，维护社会主义国家的文化和意识形态安全，并为世界社会主义发展营造有利的国际舆论环境。

　　关 键 词：社会主义国家；互联网；国际传播力

　　作者简介：阚道远，男，国家税务总局党校政治学教研部讲师，中国人民大学国际关系学院2013级博士研究生，主要从事世界社会主义、国际政治传播研究。

　　中图分类号：D63－39　文献标识码：A　文章编号：1006－723X(2014)03－0030－06

　　所谓网络国际传播，即把互联网作为提高国际传播能力、扩大国家影响力、提升文化软实力的重要手段和有效载体，采取各种措施谋求优势地位，扩大在网络空间的影响，抢占国际传播的制高点。进入21世纪，伴随信息科技的日新月异和互联网的加速普及，网络国际传播的渗透性、覆盖面和影响力骤然增强，在国际关系中扮演日益突出的角色，世界各国愈发重视网络国际传播的作用和功能。经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。中国、越南、老挝、朝鲜和古巴等社会主义国家面对资本主义世界主导的国际传播体系和舆论格局，如何大力加强网络国际传播力建设，根本改变目前国际话语权上“资强社弱”的态势和局面，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，进而维护社会主义国家政权稳定和意识形态安全，争取世界舆论影响和国际道义支持，是信息网络时代世界社会主义发展的重要题中之意。

　　一、网络国际传播的政治意义

　　网络国际传播是政治传播和国际传播的新平台和新渠道，成为各方政治势力竞相掌控的跨国媒介和战略空间。就社会主义和资本主义的“两制”关系而言，网络国际传播承载更多的政治价值观和意识形态符号功能，是信息时代话语权、竞争力和软实力碰撞消长的集中体现。

　　(一)网络国际传播领域是社会主义与资本主义竞争斗争的新兴领域

　　纵观世界历史，从16世纪开始至今社会主义与资本主义的“两制”关系经历了手工工场时代、蒸汽时代、电气时代和电子时代等生产力发展阶段。事实证明，哪一种社会政治制度能够占领科技发展的制高点，能够更好代表先进生产力的发展要求，就能赢得发展先机和战略主动，从而代表世界发展趋势和未来。目前，以信息科技为先导的新科技革命正在加速推进，移动通信、大数据、云计算等一系列新科技革命成果层出不穷，深刻影响各国的经济发展、社会结构、传播模式和价值观念。网络国际传播是网络信息科技在政治传播和国际传播领域的集中体现，是生产力水平与政府治理的有机结合，也是信息时代对社会主义和资本主义生产力发展水平的有效检验。苏联在电气时代抓住生产力发展脉搏，迅速实现工业化，赢得卫国战争胜利和世界社会主义阵营壮大，然而，在20世纪七八十年代之后却未能充分认识信息科技的重要意义，与信息科技革命擦肩而过，在同西方资本主义的竞争较量中败下阵来，丧失经济社会活力和制度感召力。恰恰相反，从网络诞生以来，美国掌控着互联网先发优势，握有互联网核心技术。目前支撑互联网运转的根服务器全球共有13台，其中1台是设在美国的主根服务器，另外12台副根服务器也有9台设在美国，其余3台分别在英国、瑞典和日本。[1]美国政府通过“互联网域名与地址管理公司”掌握域名系统最终控制权，在国际冲突中侵害别国国家主权和国家安全。同时，全球约3000个世界性的大型数据库中，70％设在美国，美国的电子商务额占全球总额的75％，商业网站占全球总数的90％。[2]所以，社会主义国家应当牢记苏联在信息革命中不断落伍导致生产力停滞和制度覆亡的历史教训，高度重视信息技术发展，在大力推进信息革命中提升科技竞争力和制度竞争力，赢得“两制”关系的主动权。因此，网络国际传播是网络信息时代基于生产力和科技水平的“两制”之争新领域，是社会主义国家和资本主义国家均在日益重视且关乎综合竞争力、国际话语权和制度吸引力的重要范畴。

　　(二)网络国际传播力是社会主义国家政治软实力的重要组成部分

　　在信息时代，社会主义与资本主义合作共存竞争斗争，不仅仅需要加强以经济和军事实力为核心的硬实力建设，同时需要加强政治软实力建设。政治软实力包括了领导人意志、社会制度、政治原则、国家战略、决策程序等多方面。托夫勒在《权力的转移》中提醒道：“世界已经离开了依靠金钱与暴力控制的时代，而未来世界政治的魔方，将控制在信息强权的人手里，他们会使用手中所掌握的网络控制权、信息发布权，利用强大的语言文化优势，达到暴力与金钱无法征服的目的。”[3](P105)今天看来，网络国际传播力在国家政治软实力中扮演着越来越重要的角色，在权力已超越“资本密集”阶段进入“信息密集”阶段的信息时代，信息就是力量，信息权力是最核心的软权力。[4](P19)作为21世纪信息传递和价值营销的主平台和主渠道，网络国际传播起到政治动员、价值推广、树立形象、争取人心等不可忽视的政治作用，是社会主义和资本主义国家竭力争取和抢占的传播管道和话语空间。作为世界上最大的资本主义国家，美国往往十分善于运用新兴传播媒介增强政治软实力，实施国际政治传播，为美国国家利益和意识形态扩张铺路。美国20世纪以来先后运用广播电台、电影电视、网络媒介取得了良好的政治传播效果，极大地促进了美国政治价值观输出和国际形象建构，为“两制”竞争中逐渐渗透和演变社会主义，为资本主义占据上风立下汗马功劳。所以，社会主义国家要高度重视网络媒介的国际政治传播功能和效果，一方面不遗余力地发展信息科技，缩小与发达资本主义国家之间的“数字鸿沟”；另一方面，要把网络国际传播力作为社会主义国家政治软实力的重要组成部分，不断提升网络空间传播力和国际政治话语权，彰显社会主义政治价值观，营造良好的国际舆论氛围，为推进世界社会主义发展打下坚实的物质基础、技术保障和道义支持。

　　(三)网络国际传播力建设是维护社会主义国家意识形态安全的必要举措

　　20世纪60年代西方发达资本主义国家开始研发互联网，到20世纪90年代克林顿政府掀起“信息高速公路”热潮，资本主义国家在互联网和信息化建设上启动早、投入大，已经占据了互联网领域的技术、管理和话语权制高点。冷战结束之后，一些资本主义国家认为，今后对社会主义国家的渗透颠覆分裂破坏活动，不需要“动枪动炮”，利用互联网进行煽动策划指挥，成本低、防范难、速度快、影响大。互联网已经成为舆论斗争的主战场，是社会主义国家面临的“最大变量”，搞不好会成为“心头之患”。以美国为例，利用互联网实现外交目标和国家利益，是奥巴马政府“21世纪治国方略”的重要内容。2011年5月，美国政府出台的《网络空间国际战略》是迄今为止美国最为全面和详细的网络空间战略规划。作为美国网络政策的顶层设计，该战略将在今后一段时期指导美国网络空间的政治和外交行为，对世界网络空间发展和国际政治交往产生深远影响。实践证明，网络国际战略是美国国家整体战略的重要组成部分，通过网络空间和信息技术维持美国霸权地位、实现美国国家利益是网络国际战略的出发点和落脚点。[5]在对待中国等社会主义国家时，美国处心积虑地推行“网络自由”战略，大力输出资本主义意识形态和美国政治价值观，宣扬所谓的“宪政民主”“普世价值”和“历史虚无主义”，对社会主义国家思想理论界、社会舆论环境产生较大的干扰和影响。美国前国务卿奥尔布赖特曾经说过：“中国不会拒绝互联网这种技术，因为它要现代化。这可是我们的可乘之机。我们要利用互联网把美国的价值观送到中国去。”[6]从美国的“棱镜”“X－关键得分”等监控计划看，他们的互联网活动能量和规模远远超出了世人想象。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，从维护社会主义国家意识形态安全的高度出发，加强社会主义国家网络国际传播力建设，有力回应资产阶级网络舆论，消解资本主义网络霸权，任务艰巨，迫在眉睫。