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王海良:“一带一路”契合国家大战略
2015年06月29日 08:42 来源:中国社会科学报 作者:王海良 字号

内容摘要:“一带一路”从国家安全、国家发展和国家统一契合了国家大战略。

关键词:一带一路;国家大战略;国家安全

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  由中国提出的“一带一路”战略,是通过经济合作来建设亚欧利益共同体的国际建设构想和倡议。从宏观层面看,它是中国国家大战略的集中投射。一般说来,国家大战略包含国家发展战略和国家安全战略,二者相互依赖、相得益彰。此外,中华民族伟大复兴的中国梦不能缺少国家统一,中国的国家大战略还必须有国家统一战略。对于中国来说,国家大战略的三大目标——维护国家安全、追求国家发展和实现国家统一构成了一个战略复合体。而“一带一路”则从国家安全、国家发展和国家统一这三个方面,全面对接并契合了国家大战略,其意义和作用将日益显现。

  首先,国家安全战略取决于中国的战略处境、安全环境以及安全保障能力,而这些都与地缘战略密切相关。中国的东边和东南濒临海洋,北、西及西南三面环陆,陆地边界占三分之二,海洋边界占三分之一。虽不能简单地认为中国安全格局总体上呈陆强海弱的特征,但环顾四围,不难发现:中国与其陆地邻邦大都和睦友好,唯一特例是越南,而两国的主要争议恰恰在海上;与海上近邻如日、菲、马、泰等国的关系稍不平静,其关键在于美国在幕后的推波助澜。正是由于美国认定中国崛起将改变东亚力量对比,威胁其在西太平洋的霸权,为此不断强化美日军事同盟,并使美日海军形成对中国的海上围堵。“重返亚太”也好,“亚太再平衡”也罢,说穿了都是美国针对中国的地缘战略布局。由此可见,中国的地缘战略处境很不平衡,呈现出东差西强,南忧北安,海险陆稳。从陆路环境来看,中俄协作伙伴关系、中哈紧密联系、上海合作组织框架、欧亚大陆桥等,不仅为中国陆地安全创造了条件,也为打造“一带一路”的坚固北翼奠定了基础。从海路环境来看,中国自古不是海洋大国,南海周边纷扰不断,海路咽喉马六甲海峡由马来西亚控制,美国海空军则长期把守在南海门口,更不用说印度洋的莫测和海湾的纷乱。所以,在“一带一路”战略中,北翼的“一带”要比南翼的“一路”有更多优势。依托北翼的优势来弥补南翼的劣势,是理性、客观、合理的选择。中国应顺势而为,优先凸显“一带”对中国战略安全的重要性,在开拓陆上地盘的同时,抓紧疏通海上通道。

 

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