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　　五县警备区、两延司令部〔１〕及警备一、二、三、四、五、 七团及关中〔２〕独立营各级军政首长、各政治机关：

　　一、扩大和巩固统一战线，始终是我们的中心与方针。 由于敌人的挑拨，汉奸的破坏，某些分子惧怕群众运动，以 及党和八路军影响的扩大，各地对于统一战线存在的弱点， 某些同志狭隘的观点与方式的机械，在邻近边区的统一战线 区域内，引起了与友党友军及地方政府的某些磨擦。这种情 杨的继续，是可以影响抗日的团结的。

　　二、为达到扩大统一战线的目的，在共同负责、共同领 导、互相帮助、互相发展的口号下，与各统一战线的地方工 作当局协商，群众工作的进行，必须注意尽量取得他们的同 意与合作，从抗战利益出发，说服他们采纳我们的意见与建 议。万一不能同意时，不应勉强，而应暂时让步。

　　三、为避免不必要的磨擦，为减少可能发生的磨擦，特 有如下的指示：

　　甲、对于友党友军及地方当局某些弱点，应采取善意的 批评与建议，避免讥笑与讽刺。

　　乙、除宣传党的主张和八路军胜利之外，对于政府抗战 的决心及其他好的设施与表现，友军抗战的英勇与无牲的精 尚，应加以表扬与赞勉。

　　丙、因征兵或抽捐税的事，引起群众与政府磨擦时，我 们应居中调解，避免对立。

　　丁、帮助政府进行征兵动员，予以必要之保证，同时应 要求政府帮助我们完成募补计划。

　　戊、在统一战线内，立即停止募捐筹粮的行动，已经借 用的仓库存粮，须即归还。没收汉奸财产及处理、捉汉奸必 须取得政府的同意，最好是交给他们处理。

　　毛泽东萧劲光谭政〔３〕

　　二十四日

　　根据中央档案馆保存的抄件刊印。

　　注释：

　　〔１〕五县警备区，指八路军后方留守兵团所属绥德、 米脂、清涧、佳县、吴堡五县警备区。两延司令部，指陕西 延川、延长两县八路军河防司令部。

　　〔２〕关中，指陕西秦岭以北、黄龙山桥山以南渭河 流域的广大地区。当时八路军留守兵团在关中地区北部一带 驻有部队，关中区是军委总参谋部在陕甘宁边区划定的六个 军事指挥区之一。

　　〔３〕萧劲光，当时任八路军留守兵团司令员。谭政， 当时任八路军政治部副主任。

　　

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