新常态促进“三提高”

　　习近平同志在去年底召开的中央经济工作会议上指出，经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。深刻领会习近平同志关于经济工作要适应经济发展新常态的科学判断，需要正确把握新常态的新特点和新趋势，在“三提高”上有新作为、大作为。

　　提高GDP的人均水平

　　历史上，世界领先国家位次更迭的共同特点是GDP总量和人均水平提高大体同步。1820年，作为世界领先国家的英国，GDP为世界第三，人均GDP为世界第二。1890年，美国GDP为世界第一，人均GDP为世界第二。2014年，我国GDP达到63.6万亿元，突破10万亿美元，与美国一起成为“10万亿美元俱乐部”仅有的2个成员。但目前乃至今后10至20年，我国人均GDP在世界上的位次仍将远低于发达国家。实现中华民族伟大复兴的中国梦，在全球治理和全球公共产品提供方面发挥更大作用，归根到底要靠发展和实力的增强，要靠人均财富的增长。

　　总量代替不了人均，平均数代替不了大多数。我国作为人口大国，经济总量虽大，但发展水平不高。一是人均GDP水平低。2014年，我国人均GDP为7575美元，居世界第八十位左右，只及世界平均水平的2/3左右，仅相当于美国的1/8、日本的1/6、瑞士的1/10。二是居民收入水平低。发达国家居民收入占GDP的比重一般为55%。从我国人均GDP超过1万美元的几个省（市、自治区）来看，北京为47.7%，广东为40%，福建为37%。2014年全国居民人均可支配收入20167元人民币（约3222美元），2012年美国为50120美元，日本为47870美元，德国为44010美元。三是公共服务水平低。发达国家人均社会保障支出超过9000美元，而我国由于人均GDP水平低、经济建设任务重、历史欠账多等因素，人均社会保障支出只有1000美元。四是城乡差距大。农业劳动生产率只及全社会平均劳动生产率的1/3，农民人均收入只及城市居民的1/3，农民人均消费只及城市居民的1/3。城乡居民人均可支配收入倍差为2.75。这些情况表明，我们在提高GDP总量的同时，还面临着提高人均GDP水平这一更艰巨的任务。