高水平大学在经济社会发展中起着基础性、引导性和全局性战略作用。新世纪以来，广东高水平大学建设工作取得了突破性进展，备受瞩目。但与北京、上海、江苏和湖北等省市相比，广东在高水平大学建设的数量和质量方面还存在着一些差距，这与广东作为全国第一经济大省的地位很不相称。近日，广东省委、省政府做出全面推进高水平大学战略部署。

　　推进高水平大学建设工作是一项系统工程，必须紧密围绕“提升办学质量，打造一流大学”这一核心任务，以推动发展为主题，以深化改革为动力，以协同创新为引领，以“四重”建设为抓手，全面深化体制机制改革，结合实际，走广东特色高水平大学建设之路。

　　加强组织机制建设。将高水平大学建设作为建设高等教育强省的重要组成部分，纳入广东教育“创强争先建高地”总体规划中，统筹强力推进。通过一系列努力，推动中山大学、华南理工大学向国际一流大学迈进，同时将暨南大学、华南农业大学、南方医科大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、广州大学和深圳大学等高校建设成为特色鲜明、在同类院校排名前列的国内一流大学。

　　加强人才培养机制创新。坚持把“人才培养”作为高等教育改革发展的中心任务和根本使命，通过科学评价和政策引导，牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，坚决扭转重科研轻教学、重学科轻育人的现象。围绕“创新、创造、创业”这一主线，扎实推进人才培养模式改革，培养学生勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，真正培养出适应国家和地区经济社会形势、德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　构建各类学科长效发展机制。在充分调研的基础上，对本地区学科专业结构进行总体规划，在解决好国家需求和地区需求、当前需求与未来需求、市场需求与科学发展需求的基础上，根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》发展要求，确定支撑广东经济社会和科技发展的优势学科、特色学科和紧缺学科，并针对每类学科制定相应的规划和支持政策，以学科发展带动高水平大学建设。

　　加强科研创新机制建设。鼓励高等院校立足国际前沿，紧密结合我国尤其是广东经济社会产业发展需求，联合科研院校、行业龙头企业等通过协同攻关，形成“联合开发、优势互补、利益共享”的区域创新服务体系。重点改革科研评价机制，改变单纯以论文、获奖为主的考核评价方式，健全以创新质量和贡献为导向的评价机制，突出原始创新、技术开发、成果转化和战略咨询服务等在考核评价中的权重。建设科学有效的科研成果分配机制，利益分配向一线科研人员倾斜，激发科研团队和个人创新活力。

　　加大人才引进、培养和聘用机制创新。制定出台《广东高层次人才培养和引进计划》，依托重点学校、重点学科、重点平台等建立高层次人才培养基地，建立人才发展的长效机制。面向国内外引进高层次人才，不断破除影响人才引进的一系列体制机制障碍，完善优惠政策，在住房、子女教育、医疗等方面提供绿色通道。完善分配制度，建立合理收入增长机制。完善以质量为核心的教师聘用、考核、激励和退出制度，以分类改革为指引，制定科学的绩效指标，激发各类人才创新活力。

　　加快管理机制创新。积极坚持和完善党委领导下的校长负责制，进一步探索与创新学校领导体制。以大学章程为核心，优化治理结构，提升大学治理能力。设立学术委员会、学位委员会、教学指导委员会和督导委员会等学术组织，强化教授治学，保障学术政策；落实“两级管理、三级网络”的内部管理体制，充分发挥校院系三级的办学独立性和积极性，为高水平大学建设提供有力保障。

　　（作者单位：广东省教育研究院高等教育研究室）