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2014年中国能源峰会暨第三届中国能源经济论坛在京召开
2014年08月04日 15:31 来源:中国社会科学网 作者:马献忠 字号

内容摘要:”并从能源供给、能源消费、能源技术、能源体制以及能源国际合作等五个方面就推动能源生产和消费革命提出了总体的思路和要求。这是在我国全面深化改革、使市场在资源配置中起决定作用的大的市场背景下适应国际能源新形势、能源供需格局新变化、为保障我国能源安全确定的国家的能源改革发展的新的战略。第二,国企改革与行业改革相结合,有的一个行业就几家国有企业,比如电网企业,油气、核电,一个行业就那么几家国有企业,如果国企主管部门搞国有企业改革,行业的主管部门负责行业改革,企业自己也出台改革措施,这样的改革是什么呢?

关键词:改革;能源生产;张国宝;主管部门;市场化;中国机械工业联合会;计划经济;国企;发展;王瑞祥

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  中国社会科学网讯(记者马献忠)7月28-30日,由中国机械工业联合会、中国能源汽车船舶集团、上海电气科学研究院共同主办的2014年中国(北京)国际能源峰会暨第三届中国能源经济论坛在北京召开。国家能源委专家咨询委员会主任、国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝,中国机械工业联合会会长王瑞祥,国家发改和改革委员会能源研究所所长韩文科,国务院研究室综合经济司副司长范必,国务院发展研究中心市场研究所副所长邓郁松,中国矿业大学能源研究所所长王力杰,国家发展和改革委员会国际合作中心国际能源研究所所长王进等专家学者和企业界代表出席会议。

  能源是人类生存发展的重要物质基础,它关系着国计民生和国家安全。王瑞祥在致辞时指出,目前,我国经过长期的发展,已经成为世界上最大的能源生产和能源消费国,形成了比较完整的能源供给体系,能源技术装备的水平也得到了明显的提高,生产、生活用能条件明显改善。但是,随着国家经济社会发展步伐的加快,我国当前也面临着能源需求压力巨大、能源供给制约比较多、能源生产和消费对生态环境损害比较严重以及能源技术、水平总体落后等多方面的困难和严峻挑战。近期,习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调指出:“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家的繁荣发展、人民生活改善、社会长久久安至关重要。”并从能源供给、能源消费、能源技术、能源体制以及能源国际合作等五个方面就推动能源生产和消费革命提出了总体的思路和要求,这是在我国全面深化改革、使市场在资源配置中起决定作用的大的市场背景下适应国际能源新形势、能源供需格局新变化、为保障我国能源安全确定的国家的能源改革发展的新的战略。在资源制约、能源安全与环境约束矛盾加剧的形势下,机械工业为我们能源产业、为能源生产和消费提供一些高端的产品加快转型升级的任务十分艰巨。

  今年5月份,李克强总理主持召开国务院能源领导小组会议。6月13日,习近平总书记亲自主持中央财经领导小组会议,专题听取能源问题的汇报,发表了重要讲话。张国宝在讲话时指出,在短时间内,中央召开了两次最高级别的能源专题会议,表明了中央对能源工作的高度重视,习总书记讲话中对推动能源生产和消费革命提出了五点要求。长期以来,特别是在计划经济时期,能源是作为关系国计民生的特殊产品,无论是生产、运输、价格、项目的审批,都赋予了浓厚的计划经济色彩。能源的商品属性往往被弱化。改革开放以来,能源领域的改革不断深化,无论是管理体制,还是定价方式,都发生了很大的变化,以前管理能源产品的各个专业部门比如石油部、煤炭部、电力部统统取消了,煤炭价格已经完全市场化。发电领域已经打破了垄断,实现了多家竞争办电的局面。但是,改革无止境,尽管与二三十年前的计划经济甚至与十年前比较能源市场化改革有了很大进展,但是能源领域存在不少影响生产力发展的计划经济做法,改革需要继续深化,有必要探索新能源的价格和补贴模式。

 

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