中共十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略，即14个“坚持”。其中第4条是坚持新发展理念，即坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管长远的。在中国，新发展理念已经成为指挥棒、红绿灯。

　　内涵是什么

　　中共十九大报告中明确指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　创新发展注重的是解决发展动力问题。创新发展就是要把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；要培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

　　协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，就是要重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

　　绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。坚持绿色发展，就是坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

　　开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展，就是要坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，形成对外开放新体制，发展更高层次的开放型经济，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。

　　共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展，就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

　　坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系中国发展全局的一场深刻变革。新发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。